Росимущество разослало в госкомпании директиву снизить на 10% операционные издержки и представить в правительство план, как они это сделают, рассказал «Ведомостям» менеджер крупного банка. РЖД, «Транснефть», «Алроса» и «Россети» бумагу получили, подтвердили их представители.
Директива (копия есть у «Ведомостей») поручает госпредставителям в советах директоров компаний, подконтрольных государству, инициировать заседания советов, которые поручат менеджменту разработать или обновить планы сокращения операционных издержек на 10%. На это компаниям отводится месяц. Далее раз в квартал госкомпании должны отчитываться перед советом директоров и отраслевым федеральным ведомством о сокращении затрат.
Снижение операционных издержек – одна из мер повышения эффективности компаний с госучастием, объясняет представитель Росимущества. Цель, по его словам, – снизить себестоимость продукции и высвободить в бюджетах компаний средства для инвестиций и выплаты дивидендов.
Совет директоров РЖД рассмотрит директиву в ближайшее время, обещает представитель монополии. В первой половине 2016 г. она уже оптимизировала расходы на 53 млрд руб., сообщила компания в пятницу: на 43,7 млрд в I квартале и на 9,3 млрд руб. во втором. Общие операционные расходы РЖД за шесть месяцев 2016 г. составили, по данным РСБУ (по МСФО компания еще не отчиталась), 702,7 млрд руб.
Совет директоров «Транснефти» 28 июля уже утвердил сокращение издержек на 10%, сказал ее представитель. В последние два года «Транснефть» следовала программе сокращения издержек на 3%, добавил он.
На столько же планировали снизить расходы в 2016 г. «Россети». Бизнес-планы давно сверстаны, многие закупки уже прошли, найти резервы для дополнительной экономии за оставшиеся четыре месяца непросто, разводит руками представитель «Россетей». В 2015 г. была установка снизить издержки на 2–3%, «Россети» же срезали 12,1% и сейчас обсуждают с Минэнерго возможность зачесть прошлогоднее перевыполнение плана в этом году, рассказал он. Запрос в Минэнерго остался без ответа.
«Роснефть» планомерно снижает операционные расходы и полностью укладывается в параметры директивы, сказал ее представитель. «ВТБ всегда выполняет все поручения своего акционера», – говорится в ответе его пресс-службы. Представитель «Аэрофлота» рассказал, что перевозчик снижает издержки, внедряя цифровые технологии в процессы управления. «Алроса», по словам ее представителя, как раз готовит проект программы по снижению операционных затрат, сейчас уточняется, какие расходы можно сократить.
Еще в 2015 г. правительство снизило на 10% расходы федерального бюджета. Теперь, похоже, оно пытается распределить бремя бюджетной консолидации на весь госсектор, говорит аналитик S&P Карен Вартапетов. Сокращение расходов госкомпаний позволит снизить и расходы бюджета – на субсидии им, предполагает он. Плюс к тому у государства появляются основания ждать либо повышенных дивидендов от наиболее прибыльных компаний (например, «Роснефти» и «Газпрома»), либо уменьшения дотаций менее прибыльным (например, РЖД), считает младший директор отдела корпораций Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.
Мера нужна для оптимизации средств федерального бюджета, не спорит представитель Минэкономразвития.
Для сокращения расходов на 10% в условиях высокой инфляции госкомпании могут быть вынуждены пойти на радикальные меры – вроде оптимизации структуры персонала или системы закупок, рассуждает Маринченко. С другой стороны, сокращение персонала противоречило бы другой цели правительства – сохранению рабочих мест. Многие госкомпании уже в 2015 г. перешли на режим экономии, говорит Маринченко, но из-за инфляции это не так заметно: например, контролируемые операционные затраты «Газпрома» в 2015 г. выросли, по его расчетам, только на 7% при инфляции 12,9%. Вопрос о том, смогут ли компании выполнить директиву, не обсуждается, категоричен представитель Минэкономразвития: «Исключений быть не может, поскольку задачу правительство поставило перед всеми».
Издержки госмонополий влияют на тарифы, напоминает директор Small Letters Виталий Крюков. Возможно, контролируя издержки, правительство пытается сдерживать и рост цен.
Представители Минфина, «Газпрома» и «Совкомфлота» не ответили на запросы.
В подготовке статьи участвовали Александр Воробьев, Татьяна Воронова, Анна Зиброва, Виталий Петлевой и Галина Старинская